美对华战略应是合作性竞争

仲国民

原标题：哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫·奈：美对华战略应是合作性竞争
来源：环球时报作者：乔恒译
2020-08-29 07:38
美国《今日美国报》8月27日文章，原题：“对中国强硬”不是一种战略。特朗普正丢弃确保我们安全和强大的工具  当前，美中关系处于近50年来最低点。但到目前为止，美国几乎没有一套清晰战略。不解决结构性问题，却要求中国购买更多美国商品，这不是一种战略。一边大谈“中国病毒”，一边又退出世卫组织，把舞台留给中国，这也不是一种战略。最近美政府的讲话把中国放入冷战的意识形态框架，错会了我们所面临的真正战略挑战。


以冷战作类比，会误导我们。当初美国和苏联几乎没有商业或社会接触。而如今我们及盟友与中国有大量贸易往来，与中国经济的交集远比与苏联的深得多。几十万中国学生在美国高校上学。将华为等中国公司排除在我们的5G网络之外，以此来摆脱安全风险固然有道理，但若限制所有（对华）贸易，代价不免太高。此外，即使我们能够打破经济全球化，但在生态全球化中，如流行疫病、气候变化等方面，我们仍然要与中国相互依存。这些问题遵循的是生物学和物理学规律，而不是政治。


既然我们无法独力解决这些问题，就必须学会区分和他人共享的权力与支配他人的权力。应对气候变化或流行疫病，需要我们与中国合作。同时，我们也要派出海军捍卫南海航行自由。特朗普政府简单的“大国竞争”战略，未能使我们安全。死于新冠肺炎的美国人比二战以来死于我们（发动的）所有战争的人都要多。


（美对华）战略需要审慎评估。低估会滋生自满情绪，高估则会产生恐惧——无论哪种情况，都会导致误判。尽管中国看起来比我们更快地从疫情中恢复，但其经济规模约是我们的2/3，且面临增速放缓。北京在军力的全球力量投射方面也仍落后。我们周围是海洋和友好邻国，而中国与好几个邻国有领土争端。美国是能源出口国，中国则依赖脆弱的进口。美国还有人口优势，劳动力可能在未来10年增长5%，而中国的劳动力将萎缩。美国的研究型大学在高等教育中占主导地位，而中国的大学没有一所排进全球前25。


当然，我们依然可能失败。像特朗普这样的错误战略，可能导致美国丢弃王牌盟友和国际机构。美国的对华战略目标应该是避免热战或冷战，同时在可能时合作，必要时竞争。中国的力量来自于广阔的市场，美国也是如此。我们的战略应该是把对华关系看成是一种合作性竞争。如果避免妖魔化和误导性的冷战类比，我们能通过这种战略取得成功。（乔恒译）