维护国家安全\特首：国安法细则注重保障人权

仲国民

2020-07-08 04:23:30大公报

　　图：林郑月娥昨日澄清了外界对香港国安法的多个谬误，强调国安法生效后对香港稳定、繁荣起到正面积极作用，会令“一国两制”行稳致远\中新社


　　香港国安委前日举行首次会议，制定香港国安法第43条《实施细则》，昨日生效。行政长官林郑月娥昨日出席行政会议前表示，细则是为维护国家安全而用，非常严谨，体现香港国安法对人权的尊重和保障。特首亦主动澄清外界对香港国安法的一些谬误，强调香港国安法可令“一国两制”更加牢固、行稳致远，而且能保障绝大多数香港市民合法享有的自由和权益。\大公报记者 曾卓锋


　　林郑月娥表示，香港国安法生效后，特区政府迅速採取行动落实多项跟进工作及行动，包括成立由她担任主席的香港特区维护国家安全委员会首次举行会议。她指出，中央高度信任香港特区和特区政府，特区政府会严格执行香港国安法，把违法者绳之以法，保障香港和国家的安全。


　　《细则》不可司法覆核


　　谈及昨日生效的国安法第43条《实施细则》，林郑月娥表示，细则将有关权利的应用订立清楚，包括满足条件、谁人批准等，是为了尽力保障和尊重人权。若市民从未想过危害国家安全，则完全不需要担心。


　　林郑月娥指出，警务处国安处权力来源於香港国安法，故“扩大警权”是对法律的误解。事实上，细则极大程度上与现行法律相近，因其他法律未能包含新增涉及国家安全的违法行为，所以将惯用程序在细则中重新铺排，希望可以进一步释除公众疑虑，强调一般市民不会误堕法网。林郑月娥说，由於法律规定香港国安委工作不予公开，不可被司法挑战，亦不受干涉，故细则不可司法覆核，若与其他法律有衝突，会有凌驾性。


　　林郑月娥亦澄清了外界对香港国安法的多个谬误。“国安法生效后对香港稳定、繁荣起到正面积极作用，市场反应亦是循着这个方向”。她又指出，外媒认为国安立法是“香港末日”的说法显得难以立足，相信随着时间可以证明国安法会令“一国两制”行稳致远，对香港未来更有裨益。


　　相比其他国家更温和


　　林郑月娥引述国际专家表示，香港国安法并不是严苛法律，相比其他国家的国安法更温和，法律只是处理现实迫在眉睫的问题。她指出，制定有关法律的重要原则包括切实保障和尊重人权，又提到法律对四类危害国家安全的严重违法行为有清晰定义，不存在有人误堕法网，反而保障了绝大多数市民合法享有的自由和权益。


　　林郑月娥强调，香港国安法属全国性法律，由内地制定理所当然，而国家安全属於中央事权。她又指出，全国人大常委会在草拟法律条文的过程中，亦听取了包括她和特区政府主要官员在内的很多不同意见，特区政府并非如外界所指“被蒙在鼓裏”。


　　另外，有记者在会上向林郑月娥问到如何评论香港外国记者会要求她确保在香港国安法下不限制记者的採访工作，林郑月娥回应说，若香港外国记者会和所有香港记者能百分百确认不触犯香港国安法，她便可作相关保证。林郑月娥引用香港国安法第4条列明，会尊重和保障人权，其中包括新闻自由，强调立法让香港更稳定。