如果特朗普下令发动核打击；军方能说不吗？

开开心心

这个公文箱里装的是核武密码

说法：如果特朗普下令发动非法核打击，军方可以抗命。

记者事实查核结论：通常情况下，没有人可以拒绝执行总统命令。但实际上，军方将领会要求得到使用核武器的全面解释；如果总统的命令是非法的，军方有义务说不。

过去几个月，伴随着美国和朝鲜紧张局势的升温，人们也在考虑，有谁能阻止特朗普动用核武器吗？

不久前，一位美军退役将军（C Robert Kehler，2011到2013年任美国战略司令部司令）告诉国会，在特定情况下，军方或许可以对总统说"不"。

日前，现任美国战略司令部司令海腾将军（John Hyten）在哈利法克斯国际安全论坛上也表示，如果他认为总统下令的核打击非法，他会提出反对意见。

真有人可以向总统的核打击命令说不？

“如果非法，猜猜会发生什么？我会说，‘总统先生，那是非法的。’猜猜他会怎样做？‘怎样才是合法的？’我们会提出一些选项。”

如果特朗普总统要使用核武器，他可以先和顾问班子探讨一系列选项，然后向五角大楼高级军事官员下达命令。

这些军官会通过交换密码验证总统的身份。这些密码印在被称为"饼干"的卡上，总统走到哪儿带到哪儿。

然后，命令将传达给美国战略司令部，司令部再向地面（或者潜艇）部队的官兵转达指令和密码。接下来，这些官兵就可以发射导弹了。

哪个阶段、哪些人可以向总统说"不呢"？

美国"国会研究服务中心"（CRS）文件明确解释了法律规定："只有总统有权下令使用核武器"。通常，任何人都不可以否决总统的决定—这是总统作为三军统帅权限的一部分。

理论上讲，如果内阁中大多数人都认为总统不适合继续任职，副总统可以将总统撤掉。但实际上来看，这样做需要时间，很难达到阻止总统发动核打击的目的。

但是，北卡罗来纳杜克大学政治学教授菲佛尔（Peter Feaver）说，特朗普不能像发推特段子一样轻而易举地发射核武器："总统只是下一道命令，命令要逐级转发，下级某人转钥匙或者摁按钮。"

菲佛尔教授还说，如果总统向军方下令发动核打击，这将启动所谓的"咨询程序"，将军们会希望了解总统要达到什么目的，为什么要用核武器等等。

总统有权拒绝听从任何人的建议，但他仍然需要说服军方去执行他的命令。

1945年长崎和广岛是人类历史上仅有的两次原子弹爆炸

海腾将军说，如果核打击命令是非法的话，他就不会执行。他说，"如果你执行非法命令，你就会坐牢，可能后半辈子都要在监狱中度过了。"

那么，什么样的核打击命令是非法的呢？

有人会说，任何情况下使用核武器都是非法的。就算你不同意这样的观点，在某些情况下，使用核武器确实是非法的。

达拉斯南卫理公会大学法律教授柯朗基洛（Anthony Colangelo）说，有些核打击可能违背国际人道法。

国际人道法规定了国家在战争期间的行为准则。这包括美国签署的公约、比如《日内瓦公约》，但也源自惯例法和判例法。

如果常规武器可以达到同样的目的却使用核武器，或者，如果核武器不加区分地造成平民和军人丧生，这都可能是违反法律的。

这并不仅仅是柯朗基洛教授的个人观点。美国国防部在其法律手册指出，"战争法约束使用核武器"。

柯朗基洛教授说，"从上到下，一直到潜艇上的官兵"都有责任守法。如果总统下令发动非法核打击，任何执行这个的命令的人都有可能被控犯战争罪。

他们有义务说"不"。

海腾将军说，如果他认为核打击命令非法，他会拒绝执行


那么，一线官兵会抗命吗？

问题是，并不是所有的人都能够分辨出命令是不是非法的。比如说潜艇上的官兵，他们可能不会像总统和高层军官那样掌握所有信息，他们可能无法判断核打击命令是不是合法的。

柯朗基洛教授还说，鼓励一线官兵质疑上级的命令可能并不是什么好事，"如果下属开始猜测上级命令，整个军事指挥的结构就会崩溃。"

当然了，如果将军向总统说不，总统可以炒那个将军的鱿鱼。

但是，将军的继任同样也有守法的义务。