联合国大使刘结一转战国台办；罕见安排引发揣测！

开开心心

中国官方宣布，中国常驻联合国代表刘结一调任国台办副主任。

中国官方于10月11日正式定调，将目前常驻联合国大使刘结一调任为国务院台湾事务办公室（简称国台办）副主任。随后，包括网站的职务与履历，也立刻做了更新，消息也于台湾快速被报导，目前台湾官方并无对此评论。

1957年出生，将满60岁的刘结一，是中国资深的外交人士，从1981年起就在日内瓦担任联合国办事处译员，随后历经多项外交职务，2013年起常驻联合国担任特命全权大使。

升任还是降职？

对于这项职务派任是否升任还是降职，台湾南华大学国际事务与企业学系长年研究两岸问题的孙国祥对记者表示："职位是没有变化，但是位阶是有高一点"。他也说，到了2018年3月的中共全国人大，到时现任主任张志军退下后，刘结一应该就会接任。

但孙国祥也认为，要是刘结一在台办系统上"胜任愉快"，也不排除早一点，甚至年底前就先接主任的可能性。不过，这也要看两岸的关系是否出现变化而定。

在2008年时，当时的国台办主任陈云林来台，发生严重的抗议事件后之后，中国在国台办主任的调派上，就都以外交部体系出身的为主。包括后来的王毅、张志军等，都是在外交部历练过的中国人才。

孙国祥则说，中国对台湾的态度，表面上虽然要说是两岸同一国，自己人解决，但是战略层级上还是有外交思维。中国也认知到，处理台湾问题一定有国际因素，包括与美、日的互动都很重要。现任中国外交部长王毅，当年在接任国台办主任前就是驻日大使。

外交人马持续

也因此，选中常驻美国纽约担任联合国大使的刘结一，孙国祥不会太意外，"刘结一跟美国的互动也很不错，太太章启月也是中国驻美国纽约总领事，跟美国的加强关系来牵制台湾是一定会的"。

目前在国台办的副主任，还有龙元彪与陈元丰等人，孙国祥说，如无意外他们应该都只会做到副主任而退下。陈元丰从国台办科员起的沙场老将，也很受前主任陈云林提拔，应该会给予刘结一不少意见。

中国宣布刘结一任国台办正部长级副主任，台湾媒体对此快速报导

目前的中国台研会长戴秉国、中国社科院台研所长杨明杰，都是国际关系事务处理高手。孙国祥认为，拥有外交与国际事务经验的人才集中在对台战略上，也是目前的趋势。

面对将来对台湾的事务处理是否会出现变化，孙国祥则认为，熟悉国际事务的刘结一还是要先适应国台办对台的态度："跟解放军不同，国台办还是扮白脸居多"。中方那种"打断骨头连着筋的兄弟"、"两岸血浓于水"的温情喊话，往后应该还是既定步调。

国际事务人才主导

但反过来，孙国祥也表示，刘结一身为国际事务专家，也可以用更国际的角度，运用国际压力让台湾事务更"内政化"。孙国祥认为，常驻联合国的刘结一，最深知"一个中国"原则的尺度拿捏与进攻。

现任国台办主任张志军则是自上任后到现在，历经台湾许多重大事件，包括国民党大选大败与太阳花学运、民进党再度执政等。往后是否会被检讨，孙国祥则不认为："要是说张志军失败，那也就是变相说习近平失败，我们只能持平说，张志军还是全力实施中央政策，也尽可能回报中央了"。

面对中国对台大战略，孙国祥也说，中国不外乎就是在国际上持续用锁的方式来阻挡任何台湾发声管道，对内就是讲经济战略、民间交流等。不允许让台湾问题演变成国际问题，是中方一直在避免的，然而他们对此因应的方式，就是用许多外交专家与国际事务专家来主导，反而隐性凸显了台湾是外交问题。