刘鹤访美：“各说各话”的贸易谈判！

开开心心

作为中国主管经济的副总理，刘鹤同时是中美贸易谈判的中方首席代表。

不管贸易战有没有打起来，中美间的贸易谈判仍在继续。继特朗普的美国贸易谈判代表团上周访华两天返美后，美国白宫宣布中国副总理刘鹤下周将赴美继续经贸磋商。

作为中国主管经济的副总理，刘鹤同时是中美贸易谈判的中方首席代表，外界普遍关注这次访问是否会改变双方“自说自话”的局面，能为两国贸易摩擦带来多大转机。

虽然尚不清楚刘鹤将在美国见到哪些人，但此次美国行本身已经传递很多信息。中国外交部发言人耿爽表示，刘鹤访美“表达了美方希望就经贸问题同中方达成共识的愿望，是积极信号”。

而此前美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）牵头的美国代表团4月3至4日访问北京，双方短暂碰头后没有达成明显成果，美方代表团离开中国时没有就会谈表态。

刘鹤访美面临的挑战

美国财政部长姆努钦（中）牵头的美国代表团两天访华，但没有达成明显成果。

从第一会合的谈判来看，双方自说自话、各执一词，刘鹤访美面临较大挑战。

美国战略国际研究中心中国专家甘思德（Scott Kenney）向《华尔街日报》表示，美国想要中国成为真正的市场经济，但中国想要在保持“国家资本主义制度”的同时，让美国市场对中国产品、投资全面开放，“将所有中国想要的东西卖给中国”。

但有专家认为谈判仍有很多空间。

花旗集团首席中国经济学家刘立刚认为，上周的谈判美国要求太多，中国可能不会全盘接受，但中美在市场准入、知识产权保护、贸易惯例及《中国制造2025》计划等方面仍有很多对话空间。“双方在这些领域都有一些回旋空间，可以进行建设性对话”，他在与彭博的采访中表示。

首轮会谈评价不一

美国代表团返美后与特朗普会面，特朗普在听取代表团汇报后发推表示，中国“被对美国的贸易获利惯坏了”。

《金融时报》5月8日发表社论称，特朗普对中国提出的要求是“非理性”的。文章称特朗普提出的议程“极端”且“不可能”，中方的回应里有合理内容，但也有“一样荒谬”的部分。

而中国媒体对会谈的评价更加积极。《人民日报》表示，中美同意继续保持沟通，建立相应工作机制。《中国日报》则称，尽管仍有“很大分歧”，但一个保持公开对话的机制已是“积极进展”。

新华社与《人民日报》评论称双方讨论“坦诚、高效、富有建设性”。但一位中国政府人士就此向《南华早报》解读时表示，“坦诚意味着讨论激烈，高效意味着对话很短，建设性意味着双方间仍有很大鸿沟”。

中美各列八项提议

中美在谈判第一回合各自开出条件。

两国官方虽未公布谈判具体内容，但其中一些细节已被中外媒体逐步公开。路透社、《华尔街日报》与《纽约时报》等媒体均披露，美国代表团会谈中向中国提出八项要求，涉及削减美中贸易逆差、降低关税及《中国制造2025》计划。《纽约时报》详细列出了要求中的八项内容：

◾削减2000亿美元贸易顺差。今年6月开始，一年内削减1000亿美元贸易顺差，并在随后一年内继续削减1000亿美元；

◾将关税降低至与美国目前同样水平；

◾加强知识产权保护；

◾采取措施停止对美国商业网络的商业间谍活动；

◾停止《中国制造2025》计划中对中国高端制造业的补贴及其他优惠。这一计划包含飞机制造业、电动汽车、机器人、计算机微芯片及人工智能等10个领域；

◾接受美国可能会限制《中国制造2025》中涵盖产品的进口；

◾接受美国对中国在敏感领域的投资进行限制，中国不采取报复性措施；

◾开放中国的服务业和农业，充分迎接美国的竞争。

而《华尔街日报》报道称，刘鹤领导的中方团队也提出一份贸易框架作为回应，其中也包括八项内容，以下是其中几点：

◾停止对中国收购美国公司敏感技术公司的调查；

◾停止威胁对1500亿美元中国商品加征关税；

◾中国科技公司得到更好对待，允许美国公司与政府机构从中国公司处购买科技设备，解除对中兴禁令；

◾允许中国公司购买半导体等更多美国高科技产品；

◾同意有效降低进口汽车关税；

◾同意与美国就放宽在中国上映的美国电影数量进行沟通。