中美经贸会谈融洽顺畅

仲国民

来源：令狐猫/“陶然笔记”
2020-08-26 09:03


备受关注的牵头人通话消息，25日一大早发出。


8月25日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围，继续推动中美第一阶段经贸协议落实。


美方不久也发出消息。


当地时间24日，美国贸易代表办公室发表声明称，美贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦当晚与中国副总理刘鹤举行例行电话会议，讨论了历史性的美中第一阶段经贸协议执行情况。双方谈及中国为实现协议要求的结构性改革所采取的行动，以确保更有力保护知识产权，消除美公司在金融服务和农业领域的障碍，取消强制技术转让。双方还讨论了中国大幅增加采购美国产品的问题，以及未来执行协议需采取的行动。双方都看到了进展，并承诺采取必要行动确保协议取得成功。


据了解会谈情况的人士透露，双方会谈氛围融洽，在农业、金融等方面的交流比较顺畅。


上次通话还是5月8日，一转眼已经过去三个多月。


眼下，中美关系出现建交以来异常复杂严峻的局面。


双方的一言一行，一举一动，关注多，牵扯广。


如何看待当前的局面，结合通话消息，简单说点看法。


首先，中美仍在共同推动第一阶段经贸协议落实。


从通话内容看，双方谈到了加强中美宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题，尤其是提到“双方同意创造条件和氛围”继续推动协议落实。


这是个很明确，针对性很强的信号。


由于疫情冲击和中美关系面临的困难局面，外界对第一阶段经贸协议的落实议论纷纷。


各种似有还无、真真假假的消息充斥着舆论场。


就拿这次牵头人通话来说，8月15日左右，美方一些人曾经言之凿凿地说“取消”了会谈。


据了解，双方确定通话也就是近几天的事，15日的时候又何来“取消”一说？


无非还是些吸引眼球、设置议题的手法，在这两年的贸易谈判中并不少见。


从今天的消息看，中美在推动协议落实这一点上有明确共识。


特别是对中方而言，突发的新冠肺炎疫情在给全球经济带来巨大伤害的同时，也给协议落实带来某种不确定性，但即便是在这样的极端困难面前，中方依然信守承诺，履行协议。在今年的政府工作报告中着重强调要“共同落实中美第一阶段经贸协议”，体现出“言必信，行必果”的坚持。


不过也要看到，“创造条件和氛围”，也意味着条件和氛围存在改进空间。


就像我们之前提到的，疫情给协议落实带来了干扰，但协议落实面对的最大难点恐怕并不是疫情。


一方面，协议是双方面的承诺，需要中美共同参与完成，而并非单方面的义务。如果某一方有意无意地忽略或无视这点，是不利于协议落实的。


另一方面，经贸协议就是经贸协议，落实经贸协议没必要也不应该牵扯其他事情。


现在美方一些人出于选举利益的考虑，有意或无意地将中美第一阶段经贸协议与其他事情挂钩，这并不是明智的做法，也不会有好结果。


其次，中美经贸关系的“压舱石”作用依然突出。


中美关系正常化以来，经贸关系一直被称为中美关系的“压舱石”和“推进器”。


自2018年美方挑起中美经贸摩擦之后，中美正常经贸关系受到很大破坏，有人对“压舱石”的作用还有多大心存疑虑。


不过，从第一阶段经贸协议签署之后到现在这大半年进程看，在中美关系面临严峻考验的时候，经贸合作反倒是成为中美之间相对稳定的领域。有观点指出，中美经贸合作对保证中美两国关系正常化、保证中美关系不出轨、不越红线十分重要。


这一点，在外媒看来也十分清晰，多篇报道均有所提及。


“《纽约时报》说，随着中国逐渐走出疫情，对美国产品的购买似乎也日渐上涨。中国海关总署数据表明，以人民币计价，中国今年6月从美国进口的商品同比增长15.1%，中国向美国的出口同比增长5.2%。值得一提的是，中国今夏对美国农产品的进口尤其强劲，对美国谷物的三宗最大采购中，有两宗发生在7月，包括玉米采购刷新纪录。


“贸易争端曾使美中关系紧张。但现在，两国在1月签署的经贸协议却似乎是美中关系中最牢固的部分。”


前特朗普贸易顾问凯利·安·肖称：“在不断弱化的两国关系中，第一阶段贸易协议已经成为一个闪光点。”


彭博社24日报道，随着中美关系在科技安全、香港及应对疫情等诸多方面恶化，这两个全球最大经济体之间的贸易已成为一个罕见的合作领域。


第三，面对极端复杂的局面，当始终保持定力。


在以前的文章里曾提到，打了两年贸易战，中方始终守着一颗平常心，以冷静理性的态度处理极端复杂局面，最初坚持的立场一直没有变化。


今天这种形势下，面对极端复杂的局面，仍然需要保持定力。


这需要冷静地判断形势，理性地衡量利弊，关键是集中精力做好自己的事情。


相对于漫长的中美经贸磋商而言，第一阶段经贸协议的签署不过是比赛的第一个回合，解决问题的一步而已，更遑论中美关系的长期发展。


应对处理外部的极限施压，则是非常考验人的事情——敢于反击的勇气和能力，善于博弈的智慧和定力，哪个都少不了！


最重要最关键的，还是集中精力做好自己的事情。


实际上在近两年的中美经贸磋商中，做好自己的事情一直是十分重要的话题。


面对外部压力，是侧重以对抗来应对，还是侧重于以发展来应对，会带来完全不同的后果。


最后，中美关系发展出怎样的未来，事在人为。


中美关系走到今天，面临的形势前所未有。


双方有巨大的共同利益，密切的联系，但也存在不少分歧。


特别是在发展问题上，中美的看法就存在明显距离——我们认为可以实现彼此的共赢，他们觉得可能触碰他们的“存量”。


说到底，这是个坚持多边主义还是单边主义的问题。


中美贸易战，乃至于当下的各种分歧，正是在这样的背景下发生和演进的。


解决分歧，中美之间需要对彼此实力和意图有更深刻的认识，需要根据新形势形成更优化的相处方式。


但现在的问题是，不仅中国从未遇见过这种情况，美国在200多年的发展中也从未遇见过这种情况。


这是一条从未有人走过的路——无论中国还是美国，都面对着全新的课题。


中美间如何寻找新的相处方式，能找到什么样的相处方式，尚无定论。


唯一确定的，则是明天的结果因今天的信念和行动产生。


是掉进对抗的陷阱，重复历史的悲剧？


还是坚持合作的道路，创造全新的历史？


中美关系的未来，虽无定论，事在人为。