中美重回爱情时光 川普到底是让步还是胜利了

仲国民

来源: 香港经济日报/日期: 2019-10-11

中美高层级贸易谈判似乎"喜剧"收场，美国总统川普在会晤中国副总理刘鹤时表示，两国达成首阶段协议、并表达愿作第二阶段磋商的意愿；这与他此前"要嘛全面协议、要嘛不签"的立场迥异。川普显然作出了让步，他不再企硬，或许基于3个关键因素。

川普在会晤刘鹤时罗列中美谈判达成的共识，包括：

中方同意采购400到500亿美元美国农产品。

中方承诺向美国企业最大程度开放金融服务。

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禁止强迫性技术转让的谈判，将很快取得进展。

川普称，中美贸易达成首阶段协议，他希望与中国国家主席习近平在下月在智利举行的亚太峰会上签署书面协议；在最后，他还用一贯夸张的语调表示"美中关系一度充满紧张，现在又是爱情时光"。

但必须注意的是，川普日前才表达强硬讯息，中美要达成的是一个完全、并且是好的协议，否则宁愿没有协议。观察人士指出，在这个前提中的，他今次接受"首阶段协议"显然是作出了不小幅度的让步。他的主要考量或许包括3方面：

1、选举考量：

美国已进入"大选模式"，川普不仅需要腾出手来全力投入竞选，还要在中美贸易等问题展示政绩，争取选票以利连任。

2、国内政争：

川普正在遭受着入主白宫以来最强大的压力，民主党人就他与乌克兰总统的"通话门"事件，启动弹劾调查。川普因此希望暂时减少对外火头，以更多地应付国内政治危机。

3、国内经济：

环球经济不明朗因素增加，川普如仍硬闯贸易战，恐不利美国经济、挫伤美国人就业，这明显不智，也不利他争取连任；这促使他策略性让步 。

当然，除川普之外，中方在国内经济增长放缓、乃至香港政治危机仍未解决等复杂内部因素下，也希望尽快与美方达成一定程度的协议，以腾出力量为国内问题灭火。中美都有讲和意愿，令首阶段贸易协议水到渠成。

中美贸易"休战"仍有不明朗

但有分析认为，中美矛盾累积已久，实在难以朝夕消除，尽管中美达成第一阶段贸易协议，但能否实质"休战"，或许仍受许多因素干扰，后续发展如何尚待进一步观察。

事实上，川普也语带保留地补充说，虽然不预期协议会在未来数个星期内破局，但不能排除存在这个可能性。只要人们还记得，5月时就曾发生过美方指称"中方推翻原已谈好协议"事件，令谈判一波三折。