川普的“关税大棒”为什么越来越没用了？

仲国民

来源: 香港01/日期: 2019-07-04

       

特朗普政府7月1日和2日先后威胁对欧盟和越南征收关税。关税还是那个关税，效果却再也不复昨日。

美国商务部7月2日宣布，将于8月2日起对原产自韩国或台湾、经越南加工并最终出口至美国的不锈钢与冷轧钢材征收456%的关税。

7月1日，美国贸易代表办公室发?严?ⅲ??头Ｅ访宋ス娌固?罩邪褪抗?荆?婪侥舛?0亿美元的欧盟输美产品加征关税。

回想2018年3月，特朗普宣布，对美国进口的钢铁征收25%的关税。如今，25%直接骤升至456%。特朗普政府对越南下手够重。

再来说美国对欧盟此次征税，针对的是欧盟的核心产业——飞机制造业。4月，特朗普就以不满欧盟补贴空巴为名，威胁要对价值110亿美元的欧盟产品征税。美国看来誓要用关税来让欧盟屈服了。

特朗普的关税大棒来势汹汹。可越南官方还没有作出回应，越南新闻网则援引越南钢铁协会前副主席阮文沙的话称，美国加税不会影响越南钢铁业。

相比于越南的平静，欧盟则回了一句：愿意和美方磋商，同时做好反制准备。

还记得2018年3月美国宣布要对进口钢铁和铝加征关税时各方的反应吗？欧盟的第一反应是求豁免，"要美国手下留情"。现在，欧盟是一副"既来之则安之"的姿态。

美国加征关税的确引发市场动荡，让各方感到担忧，但经过这么长时间的观测，各方得出的一个结论是：这是美国的一个施压手段，美国是以打促谈。所以，美国征税就征税，无需慌乱。既然关税是一个手段，是否征收还要看谈得如何，在没谈之前，关税威力几何待定。

再者，就算美国征税，各方也并不是束手无策。欧盟已经准备好了200亿欧元的关税清单，中国说了会奉陪到底，印度也对美国28产品征税。各方都在用自己的方式对美国以牙还牙。轰轰烈烈的贸易战打到现在，并没有像特朗普想的那样速战速决，被贸易战打压最严重的中国没有让步，日本与欧盟同样在核心议题上拒绝妥协。

施展关税的手段未变，效果却再不复昨日。

更让特朗普感到"郁闷"的是，关税这张"七伤拳"伤及己身的程度似乎比自己早前的预估更为勐烈。

特朗普政府的关税一声令下，苹果公司、高通等接连"上书"，连中国电讯企业华为创始人任正非都忍不住揶揄，说"我不知道为何美国公司要一直向美国政府汇报工作"。美国农场主、零售商更是不满，眼见大豆卖不出去、消费用品成本上升，亦是心急如焚。

特朗普原本以为关税可以帮助他实现"让美国再次伟大"，现在的局面有点不好收场。现在他想收回成命，却又碍于众目睽睽，但凡任何妥协都会令他成为美国舆论的攻击对象。

贸易战不是那么好打的。全球各国联系愈发紧密不说，这世界上没有绝对的霸权，再小的国家都有自己的优势，面对"不公"，它们也会抗争。关税这个策略好用，但用得久了，各国审美适应了，效果就要另说了。