美中第一阶段贸易协议 5大重点一次看懂

仲国民

来源: 自由时报/日期: 2019-10-13

美中贸易谈判周五落幕，川普宣布双方已达成第一阶段的部分协议（法新社）

美中贸易谈判周五落幕，川普宣布双方已达成第一阶段的部分协议，综合外电报导，这次贸易谈判的初步结果，共有以下5大观察重点：

1.美国和中国各得到什么？

根据川普在谈判后的说法，双方已达成第一阶段协议，官方在会后并未有正式表态，新华社则仅称双方谈判有"实质性进展"

川普也表示，中国同意购买400亿到500亿美元的美国农产品，不过购买的时间表尚未确定。

对中国而言，美国原订在15日对中国2500亿进口商品的关税，从原先的25%调高到30%，但在贸易谈判后，美方将暂停提高关税。

2.撤销现有关税？未来再调升关税？

尽管美国暂停10月提高对中关税，但也并未取消现有对中国的关税，中国对美国的关税也没有变动，双方也未就接下来关税措施有所表态。这也代表，一旦双方谈判不如预期，美方仍有可能在12月15日，按原定计画对中国1560亿美元商品加征关税。

3.华为？汇率问题？

川普在谈判后表示，华为的议题不在第一阶段协议内，预计在第二阶段纳入讨论，而华为今年5月被美国列入出口黑名单，目前美方对华为的管制措施尚未改变。

在汇率问题方面，美国财长努勤表示，双方已就外汇市场透明度与市场自由度达成共识，双方对于汇率操纵的协议也已经"接近完成"，若双方能达成第一阶段协议，将考虑把中国从汇率操纵国名单排除。

同样在周五，中国证监会已宣布将松绑金融机构的外资持股限制，美国银行和保险业者将能拓展在中国业务。

4.强制技转、智财权等问题？

川普表示，美中双方在技转问题上取得非常好的进展，双方很快就会对此议题达成共识，但他并未详细说明内容。对于智慧财产权方面，川普表示双方已取得共识，已经克服先前双方卡关的障碍。

但除此之外，中国对国营公司、资讯安全、跨境资料流动、云端运算等领域的控管及规范，双方并未透露有任何进展。

5.未来如何继续谈判？有协议文本吗？如何遵守协议？

川普表示，贸易战"非常接近尾声"，并表示未来还将会有"第二阶段"、"第三阶段"的谈判。

对于达成协议后，如何遵守协议内容，美中双方都要求需有履行协议机制，美方也表示将有相关程序，但没有公布细节。

然而，川普也表示，双方目前的初步协议，尚未完成具体的协议文本，也并未签属任何正式协议，未来还需要至少4-5周左右的时间来完成，外媒也预估，双方预计在11月中于智利召开的亚太经合会（APEC）签署协议。