奥巴马2016亚洲行曝光 行程安排有讲究

jayje

按照当前白宫安排，奥巴马2016年外访计划如下（部分行程有可能发生变化）：

2月15日至16日：加州庄园“美国-东盟峰会”。这是东盟领导人首次聚首美国。

3月：计划访问古巴、哥伦比亚、阿根廷等。

4月：访问德国，出席汉诺威工业展，以此继续宣传美国创新、吸引外国在美国投资。或随程访问其他欧洲国家。

7月：访问波兰，出席北约峰会。或随程访问其他欧洲国家。

5月：赴日本出席“七国集团”（G7）峰会。

访问老挝（计划中）

9月：赴中国杭州出席“二十国集团”（G20）峰会。

访问越南（计划中）。

11月：访问秘鲁，出席APEC峰会。

总体来看，奥巴马亚洲和欧洲行程比重相当，拉美安排“适中”，这种“均衡安排”一方面是为了消除批评人士对于美国“重返亚太”造成“忽视欧洲和放弃拉美”的错觉或误解，另一方面也是囿于当前国际形势，不得不把握好对亚外交和对欧外交的平衡。比如，美国推行南海战略和打击ISIS、应对恐怖威胁和难民危机方面，就存在顾此失彼的窘态。

最后一年，国会料将在多个议题上杯葛奥巴马政府，比如，枪支管控、移民改革（尤其是难民危机）、关塔那摩监狱关闭、刑事司法改革等。另外，美国国会议员、白宫和不同利益集团之间就TPP的终极对决也将上演。目前，奥巴马计划在年中夏末将TPP提交国会审核，但国会领导层有意将其推至大选投票结束之后。众议院议长瑞恩（Paul Ryan,R-Wis.）上任前曾支持给予奥巴马“快轨授权”，至于他现在是否反对TPP，尚不得而知，毕竟现在驴象两党候选人都有人出来反对TPP。

不过，作为一位大有作为的民主党总统，奥巴马享受最后一年总统任期的同时也将用尽白宫一切资源，捍卫自己的外交政绩。

白宫副国安顾问罗兹（Ben Rhodes）表示，奥巴马总统将重点强势推进他的外交政策议程，包括伊朗核全面协议、促使国会通过TPP、推动巴黎气候协议的执行以及让美古关系正常化不可逆转的前进。奥巴马前亚洲事务高级顾问麦艾文（Evan S. Medeiros）表示,加州东盟峰会、日本G7和杭州G20对美国消除亚洲国家疑虑、体现美国对该地区优先关注度会大有裨益，尤其是奥巴马对越南的访问将强化越南面临中国威压时的战略选项。

另外，为了助力大选，奥巴马增加拉美行程也有助于正确国内拉美裔选民对民主党候选人的支持。不过，基于选举之年，舆论氛围分化，美国民众对奥巴马政府的评价仍然存在抱怨。据CNN/ORC在12月29日公布的民调，75%的美国民众不满意当政者表现。很多奥巴马2008年的支持者认为，6年来奥巴马并未带来当年所期许的那种“变革”。这项民调称，37%的美国人认为奥巴马给美国带来了积极的“变化”，但同等比例的人则持相反看法。21%的人认为并无任何改变。

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