出手了！中国人大通过《出口管制法》反击美国

仲国民

来源: 红星新闻／《法治日报》/日期: 2020-10-22

中国是否允许重要技术出口关乎TikTok出售予甲骨文和美国投资者交易是否顺利，因此《出口管制法》被认定是中国反制美国招数之一。路透社


全国人大常委会表决通过《出口管制法》，明确"对任何国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家安全和利益，中国可根据实际情况对其对等?袢〈胧?，今年12月1日起实施。中国商务部发言人高峰今日在例行新闻发?鸦嶂浮冻隹诠苤品ā罚?猿隹诠苤品段А⒐苤浦贫取⒐苤拼胧┮约凹忧抗?屎献鞯榷甲鞒雒魅饭娑ǎ?富?适时发?压苤魄宓?。


高峰指，中国先后制订监控化学品管理条例、核出口管制条例、核两用品及相关技术出口管制条例等6部有关出口管制的行政法规，覆盖核、生物、化学、导弹以及军品等物项的出口管制法律制度体系，为适应新形势下出口管制工作的需要，维护国家安全和利益，中方自2017年开始启动出口管制法的相关立法工作；中方接下来将积极推进《出口管制法》配套法规的立法工作，确保有效实施《出口管制法》确立的各项制度。


全国人大常委会正在审议《出口管制法》草案，预计将在周六会议结束时通过。《出口管制法》对管制清单中的敏感材料和技术出口予以监管，这部法律适用于在华所有企业，外资企业也包括在内。于中美科技战之下，这一措施被视为加强中国的监管法律武器，容许中国好像美国般，可战略性地实施出口管制及相关许可来打击对手。此外中国还有《中国禁止出口限制出口技术目录》与不可靠实体清单等招数。


《法治日报》早前曾报道，有全国人大常委会成员建议把源代码、算法一并列入管制物项，并提到对于在5G技术、量子通讯技术等中国已有国际领先技术的一些领域，应对这些技术的出口或转让，实施一定程度或者一定时限的管制。


中国是否允许重要技术出口，亦将成为TikTok出售予甲骨文和美国投资者交易中最大的不确定性之一，因此《出口管制法》被认定是反制美国的招数之一。