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来源: 多维/日期: 2016-02-25
中国外长王毅2月23日会见了美国国务卿克里(John Kerry)后,24日接连会见了白宫安全事务助理赖斯(Susan Rice),美国总统奥巴马。原定与美国防长卡特(Ashton Carter)的会谈被取消,五角大楼发言人22日称,原因是行程安排的问题,其他的军方领导人也不会与王毅举行会谈。在开始访问前临时取消行程实属罕见。据接近中国官方的消息人事透露,不会见美军方人士的决定是北京临时作出的,主要原因是南海问题。
一段时间以来中美在南海问题上口水仗不断,美方指责中国军事化南海,中方回应合情合理合法。在王毅访问美国前一天,美国《华盛顿邮报》22日引述CSIS公布的一组卫星图像,率先报道了“中国在南沙建设强大雷达”的消息,美国福克斯新闻(Foxnews)23日称2名美国官员表示,美国情报人员在过去几天发现中国向南海西沙群岛的永兴岛派遣了歼-11和飞豹(歼轰-7)战斗机。
王毅访问当天美军太平洋司令部司令哈里斯(Admiral Harris)海军上将在参议院军事委员会的听证会上指出,中国“明显在把南海军事化”,中方已完成南海7处填海造岛工程,并兴建跑道及各项设施,系统性将其军事化,北京视南海为突破第二岛链与主导东亚局势的策略前线,也是新的大战局。在23日的国防部记者会上,有记者问到了有关中国在华阳礁新建雷达的报道,对此,美国国防部发言人库克(Peter Cook)重申这与中国自己所说的希望该地区和平与稳定是不相符的。
23日会谈结束后,现身记者会的克里和王毅之间难见亲密氛围。尽管王毅开场主动提及台湾问题,各大媒体仍将目光仍然停留在了南海问题。
有记者23日在记者会上提问克里美国太平洋司令部、国防部、国务院对中美关系认识是否在一条线上?克里强调,太平洋司令部、国防部、国务院和中情局(CIA)及美国整个国安团队在亚太政策方面的立场是一致的。王毅时而把左手插进口袋,一脸严肃地听着克里呼吁南海“航行自由”的发言。当轮到王毅发言时,公开反驳了美军太平洋司令部司令哈里斯指责中国正在南海人工岛等地部署地对空导弹及建设雷达设施的做法。
王毅表示,商船毫无问题地航行,中国与东盟各国是有足够能力保护南海的和平与稳定的。不仅是中国的雷达,美国的战略轰炸机和导弹驱逐舰等高新武器也几乎每天出现,应该把目光投向该问题。“中方不希望南海再出现近距离军事侦察行动”。“中国和东盟完全有能力、继续维持南海的和平稳定,中方不希望看到更多军事性侦察、以及更多导弹驱逐舰或战略轰炸机来到南海地区”。
美方近来利用舆论不断热炒南海问题,美军坐等王毅前来就南海军事化问题争论,王毅取消与美军方人士的会见是为了避免舆论过度聚焦中美分歧和南海军事化。美军热炒南海既有奥巴马即将离任需要巩固亚太再平衡成果的需要,也有军方争取军费预算的需要。王毅如果与军方人事会见等于撞进了美方的圈套。
另一方面南海问题的主动权并不在美,中方部署雷达、战机等行动不以美方的反对为转移。当美军方磨刀霍霍要与王毅在南海问题上一较高下时,中方不与美国谈南海也是在弱化美国在南海问题上的影响力,意在告诉各方,美国不是南海当事国,无权和中国谈论南海问题。
无论是华春莹称中国在南海布防与美国在夏威夷布防无异,还是王毅说不希望美国驱逐舰轰炸机到南海,中方的态度越来越强硬,根本原因是美国在南海问题上的声调很高的同时,周边国家在南海问题上与中国的分歧并不是热点。前不久的美国—东盟首脑峰会上,南海问题冷场就是这一现实的真实写照。
从推盟友上阵到亲自上阵,美国可选择的路并不多。24日在王毅和白宫国家安全事务助理赖斯举行会谈时,奥巴马突然出现,与王毅举行了会谈,这一没有提前安排的会见实际上是为了缓和中美紧张气氛。对于一个即将打包离开白宫的总统,奥巴马还有很多戏需要中国配合演下去,南海就是其中之一。
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