输给中国 奥巴马誓在非洲绝地反击

jayje

奥巴马踏上前往肯尼亚的行程。出发前一天，他在白宫发表演讲表示，非洲有潜力成为下一个全球经济增长中心，尽管目前面临许多挑战，但非洲具有极大活力和韧性，对美国来说是巨大机会。但是否能抓住这个机会，并不是所有人都看好。

综合媒体7月23日报道，美国总统奥巴马已经踏入了故乡肯尼亚的土地，开启了访问行程，但是并非所到之处都引起了“奥巴马热”，许多媒体也在质疑奥巴马访非的实质性意义。

“奥巴马在肯尼亚：浪子回来了，但他能为父亲的祖国带来迫切需要的变化吗？”对于英国《独立报》提出的这个问题，舆论并不看好。《卫报》援引专栏作家阿德巴约的话说，奥巴马在非洲问题上的表现虚大于实，虽然他在身份认同上站在非洲大陆一边，却没有转化为有意义的行动。

美国彭博社23日以“奥巴马为何做空非洲”为题称，过去15年间，撒哈拉以南的非洲经济翻番，超过1万亿美元。美国正在错过这次机遇。2013年，非洲进口1940亿美元的商品，美国只占87亿美元，不到总额的5%，不到中国的1/3。2001年至2012年，美国对该地区的直接投资为310亿美元，占外国对该地区投资额的13%，但增速仅为日本一半，中国的1/4。

美国与非洲的贸易尽管有所发展，仍落后于资源匮乏的中国。目前中非之间年贸易额达两千亿美元，有28个成员国的欧盟与非洲的贸易额为1千4百亿美元。奥巴马渴望与非洲国家通力合作，加强美国与非洲的关系。2014年八月在华盛顿主持了首届美非首脑峰会。

“奥巴马错失非洲机遇”，美国有线电视新闻网22日以此为题称，从克林顿到小布什，美国政府都表示要提升非洲在美国政策中的地位。奥巴马上任之初也承诺要将美非关系提升到新水平，防止人道危机，应对恐怖威胁，加强贸易投资。但奥巴马的首个任期却是一场空，仅访问加纳一国，待了不到24小时，非洲领导人视此为侮辱。与之相反，中国、印度、甚至欧洲，纷至沓来。奥巴马的第二任期好一点，但进展依然太小、太迟。

面对来自非洲的压力，奥巴马开始正视，尤其是和中国争夺非洲贸易份额的问题。据美联社报道，奥巴马22日在白宫庆祝《非洲增长与机遇法案》签订仪式上表示，非洲有望成为下一个全球经济增长中心。根据该法案，撒哈拉南部的非洲国家可以免税向美国市场出口纺织品等商品。奥巴马表示，尽管目前非洲面临着很多挑战，但是它具有极大的活力和韧性，这对美国来说是巨大的机会。他还称，《非洲增长与机会法案》将会促进非洲的有效治理、劳动者权益和人权发展。

据悉，美国国会于2000年就通过了这一法案，今年又重新批准并将其作为美国对非洲一揽子贸易法案的一部分。根据这一法律，有40多个撒哈拉以南非洲国家有资格获得贸易优惠，这些优惠体现在大部分从非洲进口到美国的货物可免关税。两个主要受益者是石油出口国安哥拉和尼日利亚。

美国表示，非洲贸易法案带来大约35万个工作机会。随着这一法案的延期在国会获得通过，美国贸易代表迈克尔·弗罗曼（Michael Froman）和国家安全顾问苏珊·赖斯（Susan Rice)都表示，这将带来重要的经济发展机会，帮助非洲公司更具竞争力，并开启更多对非洲投资的途径。

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