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来源:搜狐博客 作者 木春山
2015-03-30 07:04
美国总统特别代表、财政部长雅各布?卢30日展开为期两天的访华行程。外界注意到,此访距离亚投行创始成员国申请截止时期只差一天。因此不少分析人士认为,美国高官此访意在与中方讨论亚投行的相关话题。笔者对此不持异议,不过想做出提醒的是,从过去的经验上看,雅各布?卢的访华,通常带有更多使命,特别是这次他“美国总统特别代表”的头衔不可忽视。
3月26日美方和中方默契宣布了雅各布·卢来华的安排。他将在30日抵达,31日离华。这个日期距离亚投行为创始会员国申请的截止时间相隔仅4天,安排显得比较仓促。因而有媒体分析,雅各布·卢此行更像是背负着某种强烈意愿——在西方盟友纷纷加入中国主导的亚投行之际,奥巴马也坐不住了,于是派遣这位“财神爷”来中国探探虚实。
笔者注意到,美国前商务部部长古铁雷斯在博鳌亚洲论坛上侧面证实了这个消息。他称,中美两国政府正就亚投行问题进行沟通,雅各布?卢极有可能与中方就亚投行相关问题展开讨论。
将雅各布·卢称作美国的“财神爷”并不为过,他是位精明的犹太人。记得2013年访华他到美国大使馆附近餐馆吃饺子,提出的要求是“全素馅儿,不能有一点肉。”这很符合犹太人的特点,雅各布·卢正是传统的犹太教徒。犹太人有一套相对严格的洁食标准,比如不能吃猪肉、不能吃不带鳞的鱼,不能吃带壳的水产品,比如虾蟹等。所以很多犹太人对素食非常喜欢,因为这既干净,又不会违反教义。一顿饭下来几个人只花了109块人民币。
这位善于理财且守规矩的犹太人,不会不知道亚投行对国际经济秩序的冲击,以及对未来国际金融体系新架构的作用,他也不会不向奥巴马作出一些沙盘推演式的建议与安排。所以雅各布·卢此访,亚投行肯定是绕不开话题,而且他此访应该会携带美方对此问题的最新态度而来。
至于美国到底向中方能透出什么底、如何出牌,则是水面下的内容,不会很快为大众所知。特别是,是否会出现戏剧性的转折,比如美国态度180度大转弯突然宣布加入亚投行,这种可能性不能完全排除,但暂时还看不到。
笔者想做出一些提醒的是,雅各布·卢此访,除了讨论亚投行的问题之外,肯定还会有其他内容要和中方交流。从他的头衔上就能看出——除了财政部长的身份外,官方使用了“美国总统特别代表”的称呼。
如果对雅各布·卢和中国的交集有所了解的话。过去1年多,他曾3次到访北京,可能是最为频繁访华的美国部长级高官。而这次来华是2年内他以财政部长身份第四次访华。从这种频次上看,就显得颇富象征意义。
2013年3月19日,换届的两会结束仅仅4天后,雅各布·卢就来华访问。他刚抵达北京机场,就驱车前往人民大会堂,习近平在这里与其会晤。这种安排或许显示了中方对美关系的重视。而当时新华社的报道中特别提到雅各布·卢是“美国总统特别代表”。这种身份彰显了国家级的地位,意味着美国成了中国换届的两会之后,首个派员来华、并且与中国“新班子”直面交流的国家。美国对中国的重视,由此也可见一斑。
有些巧合很耐人寻味。与第一次访华一样,这次来华讨论亚投行问题的雅各布·卢也是两会后首次美国高官访华,而且也有“美国总统特别代表”的身份。首次访华时,这位奥巴马的特使肩负着了解中国新高层的任务;如今这次访华,雅各布?·卢也会与中国新一代领导集体在重大国际问题上的立场进行沟通,对中美关系的一些重要内涵加以解读。
另外,雅各布·卢一般在中国有重大政策和重要会议前后来中国交流。比如2013年11月,他是十八届三中全会后首位访华的美国政府高官。这届中共高层会议提出了全面深化改革的主张,并成立了国家安全委员会等多个机构。雅各布?卢当时的到访由此带有特别的色彩。笔者记得回顾访华行程时,他表示,在美中高层互动中,美方为中国经济改革献策,中国并未当成“管闲事。
值得注意的是,雅各布·卢这次访华后不久,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山就将访问美国。追逃海外贪官是题中之意。所以中美在经济领域的反腐合作,或许也是这位财政部长千里迢迢来华沟通的重要话题。
2014年以来,美国国务卿克里、防长哈格尔、总统奥巴马等已经先后访华。雅各布·卢此次访华将预示着,两国继高层政治以及军事交流后,高层次经济对话和重要议题的沟通也颇为顺畅。另外,今年习近平将访问美国,中美关系的互动将进入更热络的阶段。雅各布·卢的访问多少有为此打前站和预热的意味,他很可能也会代表奥巴马,当面邀请习近平,以凸显两国交谊。
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