美对华态度大转变 首提中美共定世界规则

jayje

近来中美两国举行了第七轮战略与经济对话。然而与外界所期的中美围绕南海等重要问题再起论战不同，此次对话更多充当了“救场”，而非“砸场”任务。尤其是拜登在演讲中“欢迎美中共同为世界制定规则”，多少透露出美国对中国态度的转变。

综合媒体6月27日报道，第七轮中美战略与经济对话日前在华盛顿举行，在开幕当天的演讲中，美副总统拜登（John Biden）直言，激烈的竞争与尖锐的分歧，素来是国际关系的本质。所以，他没回避分歧。但拜登更强调两国合作。细看拜登通篇演讲，他呼吁美中共同为全球制定规则当属最大亮点。

在拜登看来，美中在合作重塑新规则方面拥有共同责任。无论何时制定新规则，中国都需要在谈判桌上。相较奥巴马2015年国情咨文演讲时的说辞，拜登这一表述显得和善许多。彼时，奥巴马声称亚太地区的规则应由美国书写，而不是由中国来制定。在一些观点看来，这是美国仍想保持一极独大的表征。

20世纪后半叶是“美国世纪”。期间，从经济、文化领域，到外交、军事领域，美国都是一枝独秀。但2000年后，美国挥师阿富汗、伊拉克，把自己拉入战争泥潭同时，也拖累了经济发展，在2014年5月西点军校毕业典礼上，奥巴马称美国要再领导世界100年。这是美国产生危机感的信号，也是美国对中国疑虑的根源。

2015年以来，美中在多个领域出现了较劲。但规避冲突、管控风险，又是两国高层共识。所以，此轮战略与经济对话便充当着“灭火器”作用。拜登在演讲中“欢迎美中共同为世界制定规则”，多少透露出美国对中国态度的转变。

从不愿与中国“分享”规则制定权，到邀请中国参与规则制定，这是一种务实姿态。其实，从美国2015年对也门战事表现冷静，以及对打击ISIS表现谨慎，多少能看出美国战略收缩的影子。这种收缩源于美国复苏国内经济的需要。但在亚洲与中国缠斗不休、彼此消耗，战略收缩的效果便打了折扣。相反，与中国合作制定规则，则能让美中实现“和气生财”的目的，亦能让以中国为代表的发展中国家享受到红利。

在谈到如何与中国相处时，美国前财长鲍尔森有足够发言权。在其新书《与中国打交道》中，他详述了自己的感悟--华盛顿当前要做的便是给中国合理让渡和回馈。眼下美国邀请中国参与规则制定正是题中之义，由此，美中建立新型大国关系或也变得更加可期。

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