川普也搞“内循环”？要求减少对外国供应链依赖

仲国民

来源: 金融时报/日期: 2020-08-06

唐纳德•川普(Donald Trump)准备签署一道行政命令，要求联邦政府向美国制造商采购某些基本药物，以减少对外国供应链的依赖。

作为这道命令的一部分，川普将指示政府编制一份必须从美国公司购买的基本药物清单。他将在周四访问俄亥俄州一家惠而浦(Whirlpool)工厂时公布这份清单。

“川普总统正采取行动保障美国的药物供应链，让所有美国人都受到保护，都能获得基本药物和医药对策产品，”白宫表示。

川普还将命令美国卫生部援引《国防生产法》(Defense Production Act)，这部朝鲜战争时期的法律授权政府强迫企业采取增强美国安全的行动。自新型冠状病毒疫情爆发以来，川普已多次援引这部1950年颁布的法律。

新冠疫情促使各方更严格地审视美国的医疗供应链。对于从中国采购医疗用品的潜在国家安全影响，立法者和行政当局官员日益感到焦虑。

从中国在南海的活动，到流行视频app TikTok的中资所有权，川普在各方面对中国采取了更强硬的立场。随着他日趋将新冠大流行归咎于中国，在总统大选前的三个月期间，他的立场预计将进一步转向强势。

动身前往俄亥俄州之际，他在这个中西部摇摆州——2016年时，他在该州以8点的得票率优势击败希拉里•克林顿(Hillary Clinton)——的民意支持率落后于民主党总统候选人乔•拜登(Joe Biden)。尽管许多专家相信俄亥俄州已经成为对共和党来说更加可靠的州，但川普对新冠疫情的处理使其在该州和其他摇摆州乃至全国范围的支持率下降。

川普最近几个月一直在利用访问美国各地制造工厂的机会亲临各个摇摆州，因为新型冠状病毒肺炎疫情限制了他举行竞选集会的能力。

2月，随着人们担忧中国境内的关键设施因抗疫封锁措施而持续停摆，白宫高级官员彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)告诉英国《金融时报》，这场疫情给美国“敲响了警钟”，提醒美国在药物和医疗用品供应上减少对从中国和其他国家进口的依赖。

美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)也曾提出对过度依赖中国制造商的担忧。他在4月告诉20国集团(G20)，“过度依赖”给美国经济制造了“战略脆弱性”。

这个问题日益引起美国国会两党议员的关注，从参议员马尔科•鲁比奥(Marco Rubio)这样的共和党对华鹰派，到马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白•沃伦(Elizabeth Warren)，沃伦被视为有微弱可能成为拜登的副总统竞选搭档。