贸易战不断升级 北京祭出这一招

仲国民

　　来源: 香港经济日报/日期: 2018-09-26

　　　　为了应对中美贸易战的不断升级，国务院宣布，11月起再减低部分进口商品关税，将关税总水平从9.8%降至7.5%。今年以来已推出的降关税措施预计将减轻企业和消费者近600亿元（人民币，下同）支出。

　　

　　总理李克强昨主持国务院常务会议，确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施，促进更高水平对外开放等。

　　　　关税总水平 9.8%降至7.5%

　　会议决定，为适应产业升级、减低企业成本和群众消费等需求，从11月1日起，减低1,585个进口商品关税税率，而关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

　　其中，内地市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%。纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%，并对同类或相似商品减并税级。

　　会议指出，今年以来已推出的降关税措施预计将减轻企业和消费者近600亿元支出。会议强调，为了应对当前错综复杂的国内外形势，保持经济平稳健康发展，要在持续扩内需的同时，坚定不移扩大开放，实施更加积极主动的开放战略，营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。

　　在减低关税税率的同时，会议明确要扩大开放，深化"放管服"（简政放权、加强监管、优化服务）改革。在负面清单之外，外资与内资一视同仁，实行各类所有制企业一致的市场准入标准和以在?备案为主的投资管理制度。将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，给予用地、用海审批等支持。

　　会议并明确，要扩大鼓励外商投资范围，将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围，从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。

　　此外，要大力保护知识产权，进一步规范政府监管执法行为。

　　会议并决定，加快通关便利化进程。今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。清理不合规收费，10月底前由各地公布当地口岸收费目录清单，清单之外不得收费。