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习近平和奥巴马 互相面子还是给足了
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作者:
仲国民
时间:
2016-4-2 16:24
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习近平和奥巴马 互相面子还是给足了
来源: 中评社/日期: 2016-04-02 核安全与气候变化都是奥巴马的政治遗产。在他的任期仅剩下9个多月时，奥巴马与前来参加他主办的“核安全峰会”的习近平举行了本届峰会之外的唯一双边会晤，双方发表了“气候变化”和“核安全合作”两份联合声明。两位元首可谓互相给足了面子，同时拓展着中美合作的新亮点，尽管两国面临很多棘手的分歧。 如果只看美国媒体的报道，人们一定会觉得中美关系已经糟糕透顶，充斥版面的不是南海，就是人权，但是聆听奥巴马与习近平31日会晤的开场白，又会觉得两国关系其实没有那么不堪。两位元首彬彬有礼地大谈合作，对分歧都是轻描淡写。或许关起门来正式开始讨论时，双方才会在南海、萨德、人权、网络安全等分歧点上针尖对麦芒。但毫无疑问，中美关系已经务实了许多--“深化务实合作，建设性管控分歧”，成为经常挂在两国高官嘴边的“口头禅”，却是中美关系的现实。 普京拒绝参加本届核安全峰会，引发国际舆论哗然。与之形成鲜明对照的是，中国国家元首已连续四届都参加由美国主导的“核安全峰会”；这些年在核不扩散领域与美方齐心协力，有目共睹；最近又在朝核问题上，与美方一道在联合国安理会促成了前所未有的强劲决议。同样有战略竞争关系，美俄关系现在比美中关系要紧张尖锐得多。投桃报李，奥巴马对习近平也更加尊重，不管是去年9月习近平对美进行国事访问，还是此次峰会，都给予很大礼遇。 31日的习奥会，双方的主要议题是朝核、气候变化、经济、南海等。据参加会晤的中国外交部副部长郑泽光介绍，双方“坦诚、深入交换意见，会晤是积极、建设性、富有成果的”。在成果中，两份联合声明强化了两国在气候变化和核安全业已存在的良好合作，尤其是双方同意4月22日同时签署“巴黎协定”，并采取各自国内步骤，以便今年尽早参加这一协定，是两位领导人将国际承诺化为国内义务的具体推进步骤。 在共识中，引人注目的还包括，双方都认为在当前全球经济增长乏力，国际金融动荡情况下，各国都不应该采取货币竞争性贬值政策来刺激出口；同意加紧谈判，争取早日达成互利双赢的“中美双边投资协定”。两国合作的领域还可以列出长长的单子。白宫国安会亚洲事务高级主任康达在“习奥会”之前就指出，从许多方面看，美中关系达到了“前所未有的水平”。这个论断或许可有争议，但两国在许多方面合作的深度与广度，确实是二、三十年前无法想象的。 毋庸讳言，中美两国还存在很多棘手的分歧，有的分歧随着美中战略竞争性的加强日渐突出。比如南海问题，这个充斥美国媒体的话题在此次“习奥会”中当然涉及，但从双方透露的迹象看，依然还处于各说各话的阶段。中方强调维护自己在南海的主权和权益无可置疑，域外国家不应?匀耄幻婪角康髯杂珊叫杏牒推浇饩鲈?虿蝗荻?。?虾７蔷?禄?匦胱袷亍Ｕ飧鑫侍獍樗孀沤窈罅礁鲈履诜坡杀瞿虾Ｖ俨冒缸龀霾镁觯?够岢晌?刑诘囊樘狻?/p> 习近平31日在与奥巴马会晤的开场白中指出，中美在一些领域存在分歧和不同看法，双方应在尊重彼此核心利益的基础上，通过对话协商，积极寻求解决方式。一时解决不了的，要以建设性的方式管控，避免误解误判，矛盾升级，防止中美合作大局受到干扰。 这是应对两国分歧的务实之道。只要两国从分歧领域中，寻找共同利益，坐下来谈开了，就有可能化分歧为合作，网络安全是一个例子。去年9月习近平访美前，网络安全问题一度是中美分歧中最热、最棘手的话题，但自从当时的“习奥会”就政府不从事和支持商业窃密行为达成共识，并就打击网络犯罪展开高级别对话以来，这个问题的热度骤降。此次“习奥会”，双方积极评价两国在网络安全领域合作取得的进展，同意继续落实去年9月达成的共识，充分利用中美打击网络犯罪高级别对话等平台，进一步加强网络安全合作，使之继续成为中美的合作点。 继去年9月之后，习近平此次再度强调，与美方努力构建新型大国关系，实现不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢，是“中国外交政策的优先方向”。这等于向全世界表明，中国依然将中美关系作为中国外交的重中之重，并非像有些分析人士说的那样，中国正在“去美国化”。 作为世界最大的两个经济体，作为最有影响力的既有大国与新兴大国，不管是美国去中国化，还是中国去美国化，都不是现实可行的选择。美国官方尽管不愿意公开正面呼应“新型大国关系”这个说法，但以持续的高层接触和对话指引两国拓展合作，由此带来“正能量”以对冲矛盾分歧引发的“负能量”，防止两个大国关系“负能量”积累爆破引发冲突和对抗，正是美国正在与中国一起做的事情。
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