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习近平马不停蹄 中南海厘定8大方案
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作者:
仲国民
时间:
2015-11-10 16:03
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习近平马不停蹄 中南海厘定8大方案
来源: 多维/日期: 2015-11-09 备受外界瞩目“习马会”刚刚过去，人们还在沉浸两岸领导人70年来的历史会面余温之中，习近平却已马不停蹄地回到国内，主持中共五中全会后的第一个“深改”会议。习近平11月9日主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并强调，“十三五”规划是指导中国改革发展的纲领性文件。 会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》、《上海市群团改革试点方案》、《重庆市群团改革试点方案》、《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》、《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》、《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》、《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《国家高端智库建设试点工作方案》。此外，会议还强调，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。 观乎此次第十八次深改组会议，其涵盖了经济和社会的诸多领域，改革似有进入纵深的趋势。毛泽东曾说过：“一万年太久，只争朝夕”。现在，习近平似乎也以“争朝夕”的态度来度过自己的政治生涯。回顾习近平的半年来，其实自2015年访美之后，就一直处于“马不停蹄”的状态。
行程密如藩篱 习近平很忙
《书·皋陶谟》：“兢兢业业，一日二日万几”。《典故纪闻》卷二：“朕日理万机，不敢斯须自逸，诚思天下大业以艰难得之，必当以艰难守之。于古人而言，国家大事尚属要义，日理万机或是披星戴月可能彰显匹夫之责。反观现世，习近平在进入2015年10月后，有观察人士分析，其在内政和外交上较以往出奇的忙，均体现出“马不停蹄”的状态。 9月23日，在预先经过《华尔街日报》采访后，习近平对美国开始正式国事访问。从西雅图到华盛顿，最后到联合国，可以说横跨半个美国的跨度。日程紧密，奔走于各个论坛和欢迎宴会，和美国政商界大佬针锋相对，与奥巴马复制“瀛台夜话”。在联合国在内的各个场所不忘提出“构建中美合作关系”。 访美结束后，习近平在9月27日的联合国峰会上“百家争鸣”，提出“人类命运共同体”的概念。随后习近平宣布中国在联合国的三大历史举措，都和海外维和以及助建非洲的大国责任有关。随后其着重对“南南合作”进行梳理，在“和平尊”的见证下再次对“第三世界”谋划棋局。 10月应该是习近平就任以来最忙的时刻，习近平在国庆后开始着手对民族政策进行斟酌，会见13名优秀阶层民代表。4日到9日，习近平获得了难得的6天国庆休息时间，而其10日对朝鲜劳动党成立70周年的贺电，却被意外的怠慢放在朝鲜官方报纸的第二页。13日，习近平在中央政治局会议上，对中共新党纪和“条例”进行了审议。 到了10月19日，习近平宣布中英黄金时代来临。习近平受到了女王伊丽莎白的热情款待，以及最高的皇室待遇，与卡梅伦的庄园会晤和酒吧小酌让人记忆犹新。行程稠密犹如藩篱，到25日习近平访英才结束，可以说中英蜜月期还将持续很久。
快马加鞭 五中全会后的首次深改会议
习近平访英结束后，经过一天简单的休息，又迎来了西方的客人，荷兰国王威廉，有趣的是，外界传出这名荷兰国王在访华时，肾脏发生感染，实为一段小插曲。 值得一提的是，10月29日，北京进入五中全会时间，全会过程不公开，外界一度对会议议程包括人事变动议论纷纷，包括军委的增补可能以及各省诸侯的“人事战”情况，可事后无一印证，在此期间德国总理默克尔访华，习近平不得不抽身迎接，双方讨论在“一带一路”上的合作。 经过几天的“激烈讨论”，中共五中全会于北京时间10月29日闭幕，在其后五中公报中，基本是为“十三五”的经济议题保驾护航的。而这次规划更体现出“变革”的主题，在许多领域的规划上更加具体。再来看今次第十八次深改组会议的内容，其厘定的八大方案也应视为“十三五”规划正式迈开腿第一步。 例如，这次深改会议中，“群团改革方案”是“十三五”规划中对群团改革的党建要求；“加快实施自由贸易区战略和创新发展”应是自然垄断行业要开放竞争，积极创新的要求；“开展国家高端智库建设试点工作”，是“十三五”对于执政能力现代化的要求；而针对小微和困难群体发展普惠金融，应该是“十三五”扶贫工作多元化的一步棋。“执法体制改革改进城市管理工作”可视为对深化户籍制度改革的一种前缀性铺路措施。 最后，深改会议把“十三五”定性为中国经济社会发展的主轴，称为改革和发展的“双重奏”。并把五中全会的改革内容纳入“改革台账”，这意味着中共的可能拿出了“真手腕”改革，而不再是以前的“空喊口号”式改革。 这次深改会议的背景是，习近平11月6日对越南进行访问“降温”南海，随后11月7日到新加坡，并和台湾总统马英九举行了世纪见面，历史留名。在“习马会”后，习近平马不停蹄地折返回国主持召开。 在11月9日深改会议后，等待习近平的还将有两场“鏖战”。14日至16日他将赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会（简称：G20）。此外还将于17日至19日赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议（简称：APEC）。下一阶段的行程可能会更加紧密，习近平依旧会快马加鞭吗？外界大可静观。 (墨旋 撰写)
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