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标题:
猛烈反击亚投行 美国面临终极噩梦
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作者:
仲国民
时间:
2015-4-4 17:35
标题:
猛烈反击亚投行 美国面临终极噩梦
来源: 多维/日期: 2015-04-03
虽然外界普遍认为拒入亚洲基础设施投资银行（简称：亚投行，BIIA）是奥巴马政府的“挫败”、“失策”之举，但美国似乎要在对抗亚投行问题上一条道走到黑。美国针对亚投行的反击已经开始。在争取人民币加入特别提款权的行动中，中国正在得到美国关键盟友德国澳大利亚的支持。但美国财长雅各布•卢（Jacob Lew）访华后却发出威胁，不能让中国欲增强其在国际经济体系中地位的计划得逞。
且就在全球都在聚焦中国主导的亚投行时，美国的军机直接开进了台湾。4月1日，美军两架F-18大黄蜂战斗机因“机械故障”紧急迫降台湾台南空军基地。这是美台“断交”以来首次有美国挂弹战机公开降落台湾，此次不同寻常的迫降正在中美的敏感期内，被认为是美国在亚投行问题上给中国难堪。 有分析指出，奥巴马政府在亚投行问题上决策失误遭受的洪水般讨伐只是噩梦的开始。拒入亚投行意味着美国在新经济秩序到来时出局。此言看似危言耸听，实则颇有依据。坚持不入亚投行，美国不仅将面临国内企业界的怨声载道，更要随时警惕着最后盟友的背叛。一个关系到美国的经济能否全面复苏，一个关系到美国以同盟关系为基石的全球存在能否延续，两种压力汇聚一起不容小觑。亚投行设定之初就将排他性撇开，即使创始国大门关闭，美国仍然可以作为成员国继续加入，及时醒悟，避免更大损失依然为时不晚，至少美国要比日本先入局。
不入亚投行的严重经济恶果
亚投行创立初衷，就是为了给中国的“一带一路”提供资金支持。实业和金融，互为彼此，所以为了一个大目标，“一带一路”和亚投行正在齐头并进。面对中国画出的这个大蛋糕，美国如果不入亚投行，就等于分不到任何好处，不单在金融领域会有影响，实业领域损失也不容小觑，说是出局也毫不夸张。 就金融问题来说，一方面，西方国家是禁止政府用本国财政组商业银行，只能准政府组建央行进行规则制定，即不准裁判当球员。但西方央行却能注资国际多边金融机构，相当于赚外快。另一方面，对于高储蓄率的国家来说能够提高资金的利用率，引导存款投向基础设施建设，实现本国或本地区资本的有效配置。欧洲等国现下正是亟需拉动投资，需要找到好项目。而以美国为首的世界银行和IMF等多边金融机构不仅对于各国相对固定的额度配比，并且美国一家独大，机构运行和项目审批冗杂，欧洲等国也一直觉得无法伸开手脚。 但亚投行对注资没有上限，会采取民主的管理和决策机制，联合各成员国进行规则制定。并且中国已经放弃了否决权，承诺不会一家独大。如此，欧洲等国将倾向把资本投入亚投行。而美国主导的世界银行和亚开行等金融机构将会受到冲击。所以，此时美国更应该要加入，避免将所有鸡蛋全放在一个篮子里。加入新的多边金融机构也是对美国面临现有世界金融秩序崩塌的一条退路。 从实业角度看，“一带一路”和亚投行的基础其实就是新马歇尔计划，吸取其资本输出和购买资源的经验，利用中国充分的外汇储备，收购国外的资源，投资国外的基础建设，出口国内过剩的生产能力。如果目前“一带一路”的外向型战略能够实现，估计中国会保持20年制造业的繁荣”。当然，中国设计亚开行的理念和“一带一路”一样，都是持开放原则，呼吁合作。即使是马歇尔计划，也是参与各国能一同受益。据公开资料显示，亚投行的投资方向主要涉及铁路、公路、机场、桥梁、水利等重大基础设施建设。同时，还会涉及节能减排、农业、跨境并购等方向。 这些领域，亚投行的成员国都能直接或间接参与，利用本国的原料、设备和技术为基础设施建设添砖加瓦，尤其是在中国的短板领域，例如环保技术，能源设备等。亚投行成员国都能借此庞大的需求扩大出口，输出优势产能。再者，拉动投资和大型建设还可以吸引各国高技术人才，推动就业。而这些利好正是陷入经济困境的欧洲汲汲欲求的。 所以，美国如果不入亚投行，直接受牵连的将是美国的企业和人才。长远预计，美国企业设备、技术和服务，与美国高技术和服务人才将会遭受到冲击。其中涉及基础设施建设的承建企业将首当其冲，最直接影响就是丧失与拥有亚投行资金支持企业的竞争力。因为所有基建项目竞标，申请建设贷款，进口基建原料和引进设备器材，美国都会是一个“圈外人”，其企业也不会是亚洲基础设施建设优先考虑对象。 试想，当美国企业看到欧洲企业在亚洲干得热火朝天，占据了与自身相关领域存在竞争关系的大部分市场，而本国因为没有参与资格，只能眼红的站在格局之外。那么，这些利益团体势必会给美国政府施加巨大的压力。有消息称，美国的许多工业和服务行业，例如钢铁、信息服务等企业已经呈现出巨大的担忧，并且很可能利用国会政治团体，向奥巴马政府施加压力。届时，保守党的指责，美媒的嘲讽和商业集团的怨念汇聚一堂，相信奥巴马的政治遗产将留下极为难堪的一笔。本就弱势跛脚的奥巴马终将留下臭名。
美日争相避当国际孤儿
据最新资料显示，世界GDP前十的国家，如今只有美国和日本没有加入亚投行。可以说美国还有一个盟友在身边，并且是在亚太最亲密，步调一致的盟友。但目前在澳大利亚、韩国、俄罗斯纷纷申请加入亚投行之后，日本似乎陷入了纠结。频频出现有高官发言表示可能加入，但随即又被另一个官方声音所否定。这种各持己见的内部混乱已经让日本在加入亚投行问题上陷入极度暧昧，如此反复无常的背后，代表的是安倍一颗早已动摇的心。 纵然日本首相安倍晋三将于4月下旬访美，为了给出访营造良好的关系，此时安倍是断然不会在这个节骨眼上表示加入亚投行，给访美制造阴霾。若加入亚投行，日本就需要打破长期以来同美国保持的外交和经济等方面的同盟关系，因此，在作出最终决定之前，至少在TPP（跨太平洋伙伴关系协议）定稿之前，日本不得不权衡各种因素。 但也有不少声音认为日本将在安倍访美后就亚投行表态，而结果极有可能是加入。原因有这几点：第一，亚投行和美日主导的亚开行将会形成直接竞争关系，如果亚投行在制度和资金上明显优于亚开行，难免会使亚洲各发展中国家纷纷投诚，使亚开行成为日本手上的鸡肋资产。第二，如今美日最看重的TPP也因为亚投行出现了戏剧性转折，菲律宾已经表示将放弃TPP。日本在与美国的TPP谈判上早已心力憔悴，如果此时出现TPP墙倒众人推的局面，顺势而下，日本可能更加大胆的打破顾忌。第三，亚投给日本带来的诱惑巨大，“一带一路”同样能给日本拉动投资，出口和就业。如此看来，安倍心中那杆天平早已倾向加入。 在此情境中，如果遭受了日本的背叛，美国将会彻底孤立，奥巴马政府也会面临来自国内和国际的双重压力。美国学者布热津斯基曾毫不隐讳地称：“美国在全球至高无上的地位是由一个覆盖全球的联盟所组成的精细体系支撑的。” 在英法德等盟友纷纷背叛美国加入亚投行后，最后的支持者日本如果也加入亚投行，美国的同盟关系将真正到了形同虚设的地步。真要到了这一局面，美国再考虑加入亚投行将会是骑虎难下，颜面尽失。所以，在日本加入亚投行之前，美国率先表态加入，成为亚投行的成员国，将会是美国避免跋前踬后，动辄得咎的最好时机。 对于日本而言亦是如此，早在美国1972年绕过日本同中国建交时，日本就应当明白盟友的实用主义至上原则。并且，这场尴尬同盟的胜者，只属于最先叛变的一方。看似可靠的美日同盟，实际亦是利益先行，情谊殿后，就看谁能抢先撕破这张皮罢了。
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